第
章
事故災害対策計画
社会・産業 高度 複雑 多様 伴い高度 交通・輸送体系 形成 多様 危険物等
利用 増大等 社会構造 変 航空災害 鉄道災害 道路災害 危険物等災害 大規模
火事災害 林野火災 大規模 事故 被害 事故災害 つい 防災対策 一層 充
実強 を図 次 事故災害 つい 予防及び応急対策を定
第
節
航空災害対策計画
基本方針
帯広空港及び 周辺並び 他 地域 い 航空機 墜落炎上等 多数 死
傷を伴う大規模 事故 以 航空災害 いう 発生 又 発生 あ 場
合 早期 初期体制を確立 拡大を防御 被害 軽減を図 防災関係機関
実施 応急対策 こ 計画 定 こ
災害予防
関係機関 組織を通 相互 協力 航空災害を未然 防 必要
予防対策を実施 実施事項
ア 東京航空局帯広空港出張所 帯広空港事務所
ア 航空運送事業者 航空交通 安全確保 関 情報を適時・適 提供 航空災
害を未然 防 適 措置を
イ 迅速 つ的確 災害情報 収集・連絡を行う 体制 整備を図
ウ 災害時 け 緊急情報連絡を確保 常時 災害対策を重視 通信
設備 整備・充実 努
エ 職員 非常参集体制 応急活動 ュアル 作成等 災害応急体制を整備
オ 災害時 け 応急活動等 関 予 協定 締結を行う等 常時 関係機関
相互 連携体制 強 を図
力 災害時 救急・救 救護 消防活動 備え 資機 等 整備 進 努
キ 関係機関 相互 連携 実践的 防災訓練を実施 災害時 活動手 関係機
関 連携等 つい 徹底を図 体制 改善等 必要 措置を講 イ 航空運送事業者
ア 航空交通 安全 関 各種情報を 事故予防 活用 航空災害を未然
防 必要 措置を講
イ 職員 非常参集体制 応急活動 ュアル 作成等 災害応急体制を整備
ウ 関係機関 相互 連携 実践的 防災訓練を実施 災害時 活動手 関係機
災害応急対策
情報通信
航空災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合 情報 収集及び通信等
次 実施
ア 情報通信連絡系統
航空災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合 連絡系統 次
イ 実施事項
ア 関係機関 災害発生時 直ち 災害情報連絡 通信手段を確保
イ 関係機関 災害情報 収集 努 把握 情報 つい 迅速 他
関係機関 連絡
ウ 関係機関 相互 緊密 情報交換を行い 情報 確認 共有 応急対策 調整
等を行う 災害広報
災害応急対策 実施 あ 確 情報を迅速 提供 こ 混乱 防 を図
被災者 家族等 旅客及び地域住民等 対 行う災害広報 第 章第 節 災
害広報・情報提供計画 定 ほ 次 実施
ア 実施機関
東京航空局帯広空港出張所 帯広空港事務所 航空運送事業者 帯広市 消防機関
海道 十勝総合振興局 帯広警察署
イ 実施事項
ア 被災者 家族等へ 広報
航空運送事業者 東 京 航 空 局 帯 広
空港出張所
国土交通省東京航空局 管轄空港事務所
空港出張所・空港管理事務所
他 航空運送事業者
帯広空港事務所 海道 総務部
十勝総合振興局 帯広市
国 消防庁
情報交換
ち広域消防局 帯広警察署 空港ビル
医師会(協定 )
関係機関 被災者 家族等 問い合わせ等 対応 体制を整え ほ 被
災者 家族等 役立つ次 情報 つい 確 細 く 適 提供
航空災害 状況 家族等 安否情報 医療機関等 情報
関係機関 災害応急対策 関 情報 他必要 事項
イ 旅客及び地域住民等へ 広報
関係機関 報道機関を通 又 広報車 利用及び広報板 掲示等 次
事項 つい 広報を実施
航空災害 状況
旅客及び乗務員等 安否情報 医療機関等 情報
関係機関 災害応急対策 関 情報 航空輸送復旧 見通
避難 必要性等 地域 え 影響 他必要 事項
応急活動体制
災害対策組織
市長 航空災害 発生 又 発生 あ 場合 状況 応 応援活動
体制を整え 関係機関 連携を 災害応急対策を実施
災害 事故 対策現地合同本部 設置
市長 航空災害 発生 又 発生 あ 場合 救難活動を迅速 つ的
確 実施 関係機関 必要 応 協議 うえ 次 記載 帯広市航空災害救難
対策本部要綱 基 救難対策本部を設置
ま 航空災害 発生 伴い 規模及び範 特 総合的 応急対策活動 必
要 あ 場合 帯広市災害対策本部設置基準 基 い 帯広市災害対策本部を設置
帯広市航空災害救難対策本部要綱及び組織図 別表 定
別表
帯広市航空災害救難対策本部要綱
救難対策本部 設置
第 条 航空機 緊急事態 対処 総合的 諸対策を樹立 救難活動を円滑 実施
機関 帯広市航空災害救難対策本部 以 救難対策本部 いう を設置
目 的
第 条 救難対策本部 当該機及び当該機 被害者又 物件 対 救難対策を樹立
実施 こ を目的
本部 構成
第 条 救難対策本部 次 掲 関係諸団体 長及び職員を 組織
国土交通省東京航空局帯広空港出張所
独立行政法人航空大学校帯広 校
新千歳航空測候所帯広航空気象観測所
陸上自衛隊第 旅団帯広駐屯地部隊
帯広警察署 ち広域消防局 日本航空㈱
㈱ＡＩＲＤ
10 帯広空港タ ルビル㈱
11 帯広市医師会
12 十勝医師会
13 ㈱ ＴＴ東日本－ 海道 海道東支店
14 他
本部長 副本部長
第 条 救難対策本部 本部長及び副本部長を置 次 掲 者を あ
本部長 帯広市長
副本部長 帯広市副市長
国土交通省東京航空局帯広空港出張所長 独立行政法人航空大学校帯広 校長
新千歳航空測候所帯広航空気象観測所総括観測員 帯広警察署長
ち広域消防局長 帯広市医師会長
日本航空㈱帯広支店長 ㈱ＡＩＲＤ 帯広空港所長
部 設置
第 条 救難対策本部 諸対策実施 万全を期 次 部を置 事務を掌
総括部
航空救難業務 総括 関 こ
情報 収集整理 関 こ
各部等 連絡統制 関 こ
現地合同対策本部 設置 関 こ
自衛隊 派遣要請依頼 関 こ
報道機関 連絡 関 こ
他 部 属 いこ
医療部
傷病者 収容手当 関 こ
他応急医療 関 こ
医療機関医師等 関 こ
救難部
消火活動 関 こ
乗客及び乗務員 救出 関 こ
災害 死体 安置 関 こ
災害時 け 空港 警備 関 こ
路面交通 確保 関 こ
部 部長を置 本部長 指
行動 基準
第 条 本部長 航空機 緊急事態 発生又 発生 あ 場合 関係機関 対
規模 又 予想 応 警戒出動 緊急出動 要請を行う
救難対策本部設置 場所
第 条 救難対策本部 設置場所 原則 空港 設け
会 議)
第 条 救難対策本部 会議 本部長 招集
救難対策本部 事務局
第 条 救難対策本部 事務局を設け 専任職員若 を置く
専任職員 総括部空港事務所職員並び 総括部 中 本部長 指 者
救難対策本部 庶務及び 総括 事務局 い 行う
雑 則
第10条 こ 要綱 定 ほ 必要 事項 都度 本部長 定
帯広市航空災害救難対策本部組織図
部長
帯広警察署長 部長
帯広市医師会会長 部長
帯広消防署長 部長
商工観光部長 副部長
空港事務所長 本 部 長
(帯広市長)
副本部長
総 括 部
空港事務所 事務局
総務部総務課
政策推進部広報広聴課
国土交通省 東京航空局帯広空港出張所
新千歳航空測候所 帯広航空気象観測所
独立行政法人 航空大学校帯広 校
救 難 部
医 療 部
警 備 部
協 力 部 ・帯広市副市長
・国土交通省東京航空局 帯広空港出張所長 ・独立行政法人航空
大学校 帯広 校長
・新千歳航空測候所 帯広航空気象観測所 総括観測員
・帯広警察署長
・ ち広域消防局長
・帯広市医師会会長 ・日本航空㈱
帯広支店長 ・㈱ＡＩＲＤ
帯広空港所長
帯広消防署
日本通運㈱帯広航空支店 日本航空㈱
帯広空港タ ルビル㈱
㈱ＡＩＲＤ
道 航空サ ビス㈱
帯広市医師会 十勝医師会
帯広警察署
㈱ ＴＴ東日本－ 海道 海道東支店
陸上自衛隊第 旅団 帯広市駐屯地部隊
救助救出活動
航空災害時 け 救 救出活動 つい 第 章第 節 救 救出計画 定
医療救護活動
航空災害時 け 医療救護活動 つい 第 章第18節 医療救護計画 定 ほ
帯広市又 一般社団法人帯広市医師会並び 一般社団法人十勝医師会 間 締結 航空
災害時 医療救護活動 関 協定 基 医師会 救護班 派遣を要請
消防活動
消防機関 速や 航空災害 火災 発生状況を把握 学消防車
学消火薬剤等 消防活動を迅速 実施
行方不明者の捜索及び遺体の収容等
帯広市等関係機関 第 章第25節 行方 明者 捜索及び遺体 収容処理埋葬計画 定
実施
交通規制
帯広警察署等関係機関 災害 拡大防 及び交通 確保 第 章第 節 災害警備
計画 及び同第 節 交通応急対策計画 定 必要 交通規制を行う
10 防疫及び廃棄物処理等
航空災害時 け 防疫及び廃棄物処理等 つい 第 章第19節 防疫計画 及び同第
20節 廃棄物処理等計画 定 こ
11 自衛隊派遣要請
航空災害時 け 自衛隊派遣要請依頼 つい 第 章第31節 自衛隊派遣要請計画
定 こ
12 広域応援
帯広市及び消防機関 災害 規模 単独 十 災害応急対策を実施
第
節
鉄道災害対策計画
基本方針
鉄道輸送 い 列車 衝突等 多数 死傷者を伴う大規模 災害 以 鉄道災害
いう 発生 場合 早期 初動体制を確立 拡大を防護 被害 軽減を図
実施 応急対策 こ 計画 定 こ
災害予防
関係機関 組織を通 相互 協力 鉄道災害を未然 防 必要
予防対策を実施
災害応急対策
情報通信
鉄道災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合 情報 収集及び通信等
次 実施
ア 情報通信連絡系統
鉄道災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合 連絡系統 次
イ 実施事項
ア 関係機関 災害発生時 直ち 災害情報連絡 通信手段を確保
イ 関係機関 災害情報 収集 努 把握 情報 つい 迅速 他
関係機関 連絡
ウ 関係機関 相互 緊密 情報交換を行い情報 確認 共有 応急対策 調整等
を行う 災害広報
災害応急対策 実施 あ 確 情報を迅速 提供 こ 混乱 防 を図
被災者 家族等 旅客及び地域住民等 対 行う災害広報 第 章第 節 災
害広報・情報提供計画 定 ほ 次 実施
ア 実施機関
鉄軌道事業者 帯広市 消防機関 海道 十勝総合振興局 帯広警察署 イ 実施事項
ア 被災者 家族等へ 広報
鉄軌道事業者 海道運輸局 海道 危機対策課 国 消防庁
十勝総合振興局 地域政策課
帯広市
帯広警察署 海道警察本部
情報交換
関係機関 被災者 家族等 問い合わせ等 対応 体制を整え ほ 被 災者 家族等 役立つ次 情報 つい 確 細 く 適 提供 鉄道災害 状況
家族等 安否情報 医療機関等 情報
関係機関 災害応急対策 関 情報 他必要 事項
イ 旅客及び地域住民等へ 広報
関係機関 報道機関を通 又 広報車 利用及び広報板 掲示等 次
事項 つい 広報を実施
鉄道災害 状況
旅客及び乗務員等 安否情報 医療機関等 情報
関係機関 災害応急対策 関 情報 施設等 復旧状況
避難 必要性等地域 え 影響 他必要 事項
応急活動体制
市 災害対策組織
市長 鉄道災害通報を受け 場合 直ち 関係機関 通報 状況 応
応急活動体制を整え関係機関 連携を 応急対策を実施
災害 事故 対策現地合同本部 設置
市長 関係機関 円滑・迅速 応急対策 実施を図 必要 応 協議 上 現
地合同本部を設置 災害応急対策を行うこ
救助救出活動
鉄道災害時 け 救 救出活動 つい 第 章第 節 救 救出計画 定
医療救護活動
鉄道災害時 け 医療救護活動 つい 第 章第18節 医療救護計画 定
消防活動
消防機関 速や 鉄道災害 火災 発生状況を把握 消防活動を迅速
実施
行方不明者の捜索及び遺体の収容等
市等関係機関 第 章第25節 行方 明者 捜索及び遺体 収容処理埋葬計画 定
行方 明者 捜索 遺体 収容 埋葬等を実施
交通規制
帯広警察署等関係機関 災害 拡大防 及び交通 確保 第 章第 節 災害警備
10 危険物流出対策
鉄道災害 危険物 流出 又 あ 場合 第 章第 節 危険物等災
害対策計画 定 こ 速や 対処 危険物 次災害 防 努
11 自衛隊派遣要請
鉄道災害時 け 自衛隊派遣要請依頼 つい 第 章第31節 自衛隊派遣要請計画
定 こ
12 広域応援
帯広市及び消防機関 災害 規模 単独 十 災害応急対策を実施
い場合 第 章第32節 広域応援計画 定 こ 応援を要請
13 鉄道事業者の災害対策
災害時 活動体制
社長及び支社長 重大 災害 発生 場合又 発生 あ 場合 こ
対処 必要 応 災害対策本部を設置
防災規定 ま 復旧等処理 円滑 を図 対策本部及び現地復旧本部 設置 つい 運輸
部長及び安全推進室長 報告 基 鉄道事業本部長 指示
事故等対策規定
災害対策本部及び現地復旧本部 設置基準
第 種体制
称 設 置 基 準 対 策 本 部
現地復旧本部
乗客 死亡 く 10人以上 死傷者 発生 場合 10両以上 車両 脱線 場合
鉄道事業本部長 必要 認 場合
第 種体制
称 設 置 基 準 対 策 本 部
現地復旧本部
主要本線 時間以上 通 あ 場合
鉄道事業本部長 必要 認 場合
自衛消防団
災害 発生 場合 原因を調査 自衛消防団を組織 通報連絡 消防
活動 避難誘導 危険物施設 防護 火災初期 防護 万全を期
防災規定 避難誘導等
処置を 避難場所 つい 公園を指定 初期活動
災害 発生 復旧 あ 社員 人命 救護を第一義 負傷者 救出 最善を尽く こ
ま 併発事故 防 を図 列車事故 及 損害を け少 く
迅速 つ的確 処置を
応急処置体制
事故を発見 社員 列車 停 負傷者 救護等臨機 処置を 指 及び
関係箇所 長 通報を
非常招集
非常招集 運輸部長ま 所長 必要 応 所属 社員 対 行う 通信連絡
乗務員 輸送指 機関 け 連絡又 運転 指示 非常通信 列車及び列車 運行を
管理 制御所 設置 い 列車無線 又 災害 発生 既設 通信設備 使用 能
第
節
道路災害対策計画
基本方針
道路構造物 被災又 高速自動車国道 け 車両 衝突等 大規模 救急救 活動
や消火活動等 必要 さ い 災害(以 道路災害 いう ) 発生 又 まさ 発生
う い 場合 早期 初動体制を確立 拡大を防御 被害 軽減を図
実施 応急対策 こ 計画 定 こ
災害予防
関係機関 組織を通 相互 協力 道路災害を未然 防 必要
予防対策を実施
災害応急対策
情報通信連絡系統
道路災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合 情報 収集及び通信等 次 実施
ア 国 管理 道路 場合
帯広道路事務所 帯広開発建設部 海道開発局 海道運輸局
海道(危機対策課) 国(消防庁)
十勝総合振興局 帯広建設管理部
十勝総合振興局 (地域政策課)
(情報交換) 帯広市
ち広域消防局
イ 道 管理 道路 場合 十勝総合振興局
帯広建設管理部 海道(道路課) 海道運輸局
海道(危機対策課) 国(消防庁)
十勝総合振興局 (地域政策課)
(情報交換) 帯広市
ち広域消防局
帯広警察署 海道警察本部
ウ 市 村 管理 道路 場合
帯広市 海道(危機対策課) 国(消防庁)
十勝総合振興局 (地域政策課)
ち広域消防局 (情報交換)
帯広警察署 海道警察本部
実施事項
ア 関係機関 災害発生時 直ち 災害情報連絡 通信手段を確保
イ 関係機関 災害情報 収集 努 把握 情報 つい 迅速 他 関係
機関 連絡
ウ 関係機関 相互 緊密 情報交換を行い 情報 確認 共有 応急対策 調整等を
行う
災害広報
災害応急対策 実施 あ 確 情報を迅速 提供 こ 混乱 防 を図
被災者 家族 道路利用者及び地域住民等 対 行う災害広報 第 章第 節 災害広
報・情報提供計画 定 ほ 次 実施
こ 場合 い 市 道路管理者及び関係機関 被災者 家族 道路利用者及び地域住
民等 対 次 情報を 確 細 く 適 提供
道路災害 状況
被災者 安否情報
医療機関等 情報
関係機関等 災害応急対策 関 情報
施設等 復旧状況
避難 必要性等 地域 え 影響
他必要 事項
応急活動体制
市長 道路災害 発生 又 発生 あ 場合 状況 応 応急活
動体制を整え 地域 係 災害応急対策を実施
災害対策現地合同本部 設置
関係機関 円滑・迅速 応急対策 実施を図 必要 応 協議 上 現地合同
本部を設置 災害応急対策を行う
救助救出活動
道路災害時 け 救 救出活動 つい 道路管理者 行う発生直後 救 救出活動
ほ 第 章第 節 救 救出計画 定 実施
医療救護活動
道路災害時 け 医療救護活動 つい 第 章第18節 医療救護計画 定
ほ 道路管理者 災害発生直後 け 救護活動 努 関係機関 迅
速 つ 的確 救護 行わ う協力
消防活動
消防活動 第 章第10節 消防計画 定 こ ほ 道路管理者
災害発生直後 初期消火活動を行う う努 消防活動を実施 関係機関 可能
限 協力 う努
行方不明者の捜索及び遺体の収容等
市及び関係機関 第 章第25節 行方 明者 捜索及び遺体 収容処理埋葬計画 定
行方 明者 捜索 遺体 収容 埋葬等を実施
10 交通規制
道路災害時 け 交通規制 つい 第 章第 節 交通応急対策計画 定 ほ
次 実施
帯広警察署
災害 拡大防 及び交通 確保 第 章第 節 災害警備計画 定 こ
必要 交通規制を行う
道路管理者
自己 管理 道路 い 災害 拡大防 及び交通 確保 必要 交通規制を行 う
11 危険物流出対策
道路災害 危険物 流出 又 あ 場合 本章第 節 危険物等災害
12 自衛隊派遣要請
市長 災害 規模や収集 被害情報 判断 必要 あ 場合 第 章第31節 自
衛隊派遣要請計画 定 海道知事 十勝総合振興局 へ自衛隊 派遣要請を依頼
13 広域応援
市及び消防機関 災害 規模 単独 十 災害応急対策を実施
い場合 第 章第32節 広域応援計画 定 こ 他 消防機関 他 市 村
第
節
危険物等災害対策計画
基本方針
危険物等(危険物 火薬類 高圧 ス 毒物 劇物 射性物質) 漏洩 流出 火災 爆発
等 死傷者 多数発生 等 災害 発生 又 発生 あ 場合 早期 初
期体制を確立 拡大を防御 被害 軽減を図 応急対策 こ 計画 定
こ
危険物の定義
危険物
消防法 昭和23年法律第186号 第2条第7項 規定さ い 例 石油類 ソ ン 灯油 軽油 重油
火薬類
火薬類取締法 昭和25年法律149号 第2条 規定さ い
例 火薬 爆薬 火工品 工業雷管 電気雷管等
高圧 ス
高圧 ス保安法 昭和26年法律第204号 第2条 規定さ い
例 液 石油 ス ＬＰＧ アセチレン アンモ ア
毒物・劇物
毒物及び劇物取締法 昭和25年法律第303号 第2条 規定さ い
例 毒物 シアン 水素 シアン ウム等 劇物 ホルムアル ヒ 塩素等
射性物質
射性同位元素 核燃料物質 核原料物質を総称 射性同位元素等 射
線障害 防 関 法律 昭和32年法律第167号 等 規定さ い
災害予防
危険物等災害 発生を未然 防 危険物等 貯蔵 取扱い等を行う事業者 以
事業者 いう 及び関係機関 必要 予防対策を実施
災害応急対策
情報通信系統
ア 実施事項
ア 関係機関 災害発生時 直ち 災害情報連絡 通信手段を確保
イ 関係機関 災害情報 収集 努 把握 情報 つい 迅速 他
関係機関 連絡
ウ 関係機関 相互 緊密 情報交換を行い 情報 確認 共有 応急対策 調整
等を行う 災害広報
災害応急対策 実施 あ 確 情報を迅速 提供 こ 混乱 防 を図
被災者 家族 地域住民等 対 行う広報 第 章第 節 災害広報・情報提供
計画 定 ほ 次 実施
こ 場合 い 市 事業者及び危険物等取扱規制担当機関 被災者 家族及び地域
住民等 対 次 情報を 確 細 く 適 提供
ア 災害 状況 イ 被災者 安否情報
ウ 危険物等 種類 性状 人体・環境 え 影響
エ 医療機関等 情報
オ 関係機関 災害応急対策 関 情報
避難 必要性等 地域 え 影響 キ 他必要 事項
応急活動体制
市 災害対策組織
市長 危険物等災害 発生 又 発生 あ 場合 状況 応 応急
活動体制を整え 関係機関 連携を 災害応急対策を実施
災害 事故 対策現地合同本部 設置
市長 関係機関 円滑・迅速 応急対策 実施を図 必要 応 協議 上 現
地合同本部を設置 災害応急対策を行うこ
発 生 事 業 所 等
ち広域消防局
帯 広 市
帯広警察署
十勝総合振興局 (地域政策課) 十勝総合振興局
商工労働観光課 十勝総合振興局
保健環境部
海道 医務薬務課
海道
資源エネル 課
海道 危機対策課
海道警察本部
国 消防庁
(情報交換) 毒物・劇薬
災害拡大防止
危険物等 災害 拡大防 を図 爆発性 引火性 有毒性等 危険物等 性状を
十 把握 次 実施
事業者
的確 応急点検及び応急措置等を講
危険物等 取扱規制担当機関
危険物 流出・拡散 防 流出 危険物等 除去 環境モ タ ングを 事業者
対 応急措置命 危険物等関係施設 緊急使用停 命 災害 拡大防 を図
適 応急対策を講
消防活動
消防機関 事業者 緊密 連携を図 第 章第10節 消防計画 定 こ
危険物等 性状 あ 適 消防活動を実施
ま 消防活動 円滑 を図 必要 応 消防警戒 域を設定
避難措置
市等関係機関 人命 安全を確保 第 章第 節 避難対策計画 定 こ
爆発性・引火性・有毒性 い 危険物等 特殊性を考慮 必要 避難措置を実
施
救助救出活動
市等関係機関 第 章第 節 救 救出計画 定 こ 被災者 救 救出
を実施
10 医療救護活動
市等関係機関 第 章第18節 医療救護計画 及び第 章第25節 行方 明者 捜索
及び死体 収容処理埋葬計画 定 こ 被災者 医療救護活動及び行方 明者
捜索 死体 収容 埋葬等を実施
11 交通規制
帯広警察署等関係機関 災害 拡大防 及び交通 確保 第 章第 節 災害警備
計画 及び第 章第 節 交通応急対策計画 定 必要 交通規制を行う
12 自衛隊派遣要請
危険物災害時 け 自衛隊派遣要請依頼 つい 第 章第31節 自衛隊派遣要請計画
定 こ
13 広域応援
帯広市及び消防機関 災害 規模 単独 十 災害応急対策を実施
第
節
大規模な火事災害対策計画
基本方針
死傷者 多数発生 等 大規模 火事災害 発生 又 発生 あ 場合 早
期 初動体制を確立 拡大を防御 被害 軽減を図 実施 予防及び応急対策
こ 計画 定 こ
災害予防
大規模 火事災害 対 強いまち く
延焼拡大 防 を図 建築物 燃 公園・緑地等 幅広い延焼遮断帯 形成
防火地域及び準防火地域 的確 指定等 大規模 火事災害 強いまち く を推進
安全確保対策 向上 努
予防査察 実施
多数 人 出入 高層建築物 ホテル パ 病院 事業所等 防火対象物 対
消防法 昭和23年法律第186号 基 く消防用設備等 設置 進 保 点検 実施
及び適 維持管理 つい 指導
防火思想 普及
年 回 春・秋期 全道火災予防運動 防災逬間等を通 各種広報媒体を活用
こ 住民 防火思想 普及 高 を図
ま 高齢者宅 防火訪問を実施 等 災害時要援護者対策 十 配慮
自主防災組織 育成強
地域 自主防災組織等 民間防火組織 設置及び育成指導 強 を図 初期消火訓練等
自主的火災予防運動 実践を推進
災害応急対策
情報通信
大規模 火事災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合 連絡系統 次
実施事項
ア 関係機関 災害発生時 直ち 災害情報連絡 通信手段を確保
イ 関係機関 災害情報 収集 努 把握 情報 つい 迅速 他
関係機関 連絡
ウ 関係機関 相互 緊密 情報交換を行い 情報 確認 共有 応急対集 調整
等を行う
帯広市
ち広域消防局
帯広警察署
十勝総合振興局 地域政策課
海道警察本部
海道 危機対策課
国 消防庁 発
見 者
災害広報
災害応急対策 実施 あ 確 情報を迅速 提供 こ 混乱 防 を図
被災者 家族及び地域住民等 対 行う広報 第 章第 節 災害広報・情報提供
計画 定 ほ 次 実施
こ 場合 い 市及び関係機関 被災者 家族及び地域住民等 対 次 情報を
確 細 く 適 提供
災害 状況
家族等 安否状況
医療機関等 情報
関係機関 実施 応急対策 概要
避難 必要性等 地域 え 影響
他必要 事項
応急活動体制
市 災害対策組織
市長 大規模 火事災害 発生 又 発生 あ 場合 状況 応 応
急活動体制を整え 関係機関 連携を図 災害応急対策を実施
災害 事故 対策現地合同本部 設置
市長 関係機関 円滑・迅速 応急対策 実施を図 必要 応 協議 上 現
地合同本部を設置 災害応急対策を行う
消防活動
消防機関 第 章第10節 消防計画 定 こ 消防活動を行う
避難措置
市等関係機関 人命 安全を確保 第 章第 節 避難対策計画 定 こ
必要 避難措置を実施
救助救出活動
市等関係機関 第 章第 節 救 救出計画 定 こ 被災者 救 救出
を実施
医療救護活動
市等関係機関 第 章第18節 医療救護計画 及び同第25節 行方 明者 捜索及び
死体 収容処理埋葬計画 定 こ 被災者 医療救護活動及び行方 明者 捜
索 死体 収容 埋葬等を実施
10 交通規制
帯広警察署等関係機関 災害 拡大防 及び交通 確保 第 章第 節 災害警備
計画 及び同第 節 交通応急対策計画 定 必要 交通規制を行う
11 自衛隊派遣要請
大規模 火災災害時 け 自衛隊派遣要請依頼 つい 第 章第31節 自衛隊派遣要
12 広域応援
帯広市及び消防機関 災害 規模 単独 十 災害応急対策を実施
第
節
林野火災対策計画
基本方針
広範 わ 林野 焼失等 災害 発生 又 発生 あ 場合 早期 初動
体制を確立 拡大を防御 被害 軽減を図 実施 予防及び応急対策 こ 計
画 定 こ
予防対策
実施機関及び協力機関
林野火災 予消防対策を推進 帯広市林野火災予防対策協議会 業務担当 市農
政部農村振興課 を設置 構成機関相互 緊密 連絡 国 公 民有林 予消防対
策 万全を期
ア 実施機関及び実施者
帯広市 支所 十勝総合振興局 海道森林管理局帯広事務所 十勝西部森林管理署
十勝西部森林管理署上 森林事務所 千 帯広測侯所 ち広域消防局 帯広
消防署 帯広警察署 十勝広域森林組合 陸上自衛隊 市有林監視員 森林保全巡視員
イ 協力機関
農業協同組合 帯広市川西 大 東 海道木 協会 JR 海道㈱ 十勝 ス 帯広
観光協会 帯広市教育委員会 各報道機関 東 海道森林整備事業協会 帯広地方素 生
産事業協同組合
ウ 帯広市林野火災予消防本部 設置
帯広市林野火災予消防本部を帯広市役所農政部農村振興課 置く 一般入林者
山 イキング 山菜採取 魚釣等 入林者へ 対策 次 事項を実施
ア タ コ 火 始 出火 危険性 つい 新聞 テレビ ラ オ 標語
ポスタ 広報車 掲示板を活用 関係機関 協力を得 広く周知
こ
イ 入林 許可・届出等 つい 指導 こ
ウ 火災警報発 又 気象条件 急変 際 必要 応 入林 制限を実施 こ
エ 観光関係者 予防意識 啓発を図 こ
火入対策
林野火災危険期間 概 3 ～6 以 危険期間 中 火入 極力避け う
火入 を行 う 者 対 次 事項を指導
ア 森林法 昭和26年法律第249号 及び市 村条例 規定 基 く市 村長 許可を取得
させ 火入 方法等 許可附帯条件を遵 こ
イ 火災警報発 又 気象状況 急変 際 一 火入 を中 こ
ウ 火入 跡地 完全消火を図 責任者 確認 こ
エ 火入 造林 地 え 害虫駆除等) 該当 い 火等 焼却行為 つい
特 気象状況 十 留意 こ
林野 事業者
林野 い 事業を営 実施期間中 次 体制を
ア 林野 事業者 火気危険物取締 油類等 責任者を定 つ事業 域 巡視員を
イ 事業箇所 火気危険物取締責任者 指定 喫煙所 び 焚 火 焼 箇所を設
け 標識及び消火設備を完備 こ
ウ 火気危険物取締責任者 あ 事業箇所 連絡系統を定 関係機関 連絡
万全を図 こ
気象情報対策
林野火災 発生及び広域 気象条件 極 大 要因 関係機関 次
気象予報 注意報を含 警報及び情報等 迅速 伝遉を行い 林野火災 予防 万全
を期
林野火災気象通報
林野火災気象通報 火災気象伝遉 一部 帯広測候所 通報を行う 伝遉系統
林野火災気象通報 伝遉系統 次
応急対策
情報通信
ア 情報通信連絡系統
広範 わ 林野 焼失等 災害 発生 又 まさ 発生 う い 場合
連絡系統 次
帯広測候所 海道
ち広域消防 事務組合
一 般 住 民 帯広市
十勝総合振興局
海道森林管理局
帯広 局
実施事項
ア 関係機関 災害発生時 直ち 災害情報連絡 通信手段を確保
イ 関係機関 災害情報 収集 努 把握 情報 つい 迅速 他
関係機関 連絡
ウ 関係機関 相互 緊密 情報交換を行い 情報 確認 共有 応急対策 調整
等を行う
エ 当該市 村及び振興局 い 林野火災被害状況調書 提出 つい (昭和54年
2 26日付け林政第119号) 基 く林野火災被害状況調書 提出を速や 行う
災害広報
災害応急対策 実施 あ 確 情報を迅速 提供 こ 混乱 防 を図
被災者 家族及び地域住民等 対 行う広報 第 章第 節 災害広報・情報提供
計画 定 ほ 次 実施
こ 場合 い 市及び関係機関 被災者 家族及び地域住民等 対 次 情報を
確 細 く 適 提供
山 火 事 発 生 発 見 者 ・ 発 生 者
帯広警察署
ち広域消防局
帯広市 総務課 農村振興課
交番及び駐在所
消防署
消防団
十勝 総 合 振興 局
地域政策課
海道
危機対策課
海道森林管理局 帯広事務所
上 森林事務所
通報
帯広測候所
国
消防庁 通報
派遣要請
自 衛 隊
災害 状況
被災者 安否情報
医療機関等 情報
関係機関 災害応急対策 関 概要
避難 必要性等 地域 え 影響
他必要 事項
応急活動体制
市 災害対策組織
市長 広範 わ 林野 焼失等 災害 発生 又 発生 あ 場合
状況 応 応急活動体制を整え 関係機関 連携を 応急対策を実施
災害(事故)対策現地合同本部 設置
市長 関係機関 円滑・迅速 応急対策 実施を図 必要 応 協議 上 現
地合同本部を設置 災害応急対策を行うこ
消防活動
消防機関 林野火災 発生 場合 関係機関 積極的 協力を求 第 章第10節 消
防計画 定 こ 消防活動を行う
自衛隊派遣要請
林野火災 規模や収集 被害情報 判断 必要 あ 場合 第 章第31節 自衛
隊派遣要請計画 定 こ 自衛隊 派遣を要請依頼
広域応援
帯広市及び消防機関 災害 規模 単独 十 災害応急対策を実施
